La
loi de 1881 et l'INTERNET
(ou le cadre législatif
régulateur du Net en France)
Le Net est plus réglementé qu'on ne le croit
Qui sont les acteurs, que
font-ils et quelles sont leurs responsabilités respectives au regard de la loi 18 Juillet
1881 ?
Les acteurs et leurs
responsabilités
On distingue dans le processus d'informations sur
le Net : l'utilisateur, l'opérateur des télécommunications, le fournisseur d'accès, et
enfin le fournisseur de services.
L'utilisateur qui est-il et que fait-il ?
C'est celui qui en se connectant au réseau,
est: consommateur (lecteur, voyeur, avide d'informations, donc, dans une
fonction passive de consultant ou active de recherche ou de diffusion); ou producteur
lorsqu'à son tour, il devient diffuseur d'informations et donc publicateur au sens de la
loi (1). Ce faisant, il est donc assimilé à un directeur de
publication d'un service de communication audiovisuelle. L'hypothèse qu'on peut
envisager pour l'exemple: "comme utilisateur du réseau, vous organisez sur votre
site un débat au cours duquel des propos répréhensibles sont tenus par une personne et
publiés grâce à vous", vous êtes alors un directeur de publication.
Eh oui ! sur le Net, et heureusement pour nous tous, nous
sommes tour à tour public et (ou) acteur. Dans les médias classiques, radio, TV,
journaux, etc., nous sommes très passifs, car leurs "propriétaires ne vous
accordent de l'attention que sur invitation". En clair, si vous avez quelque chose à
dire, il vaut mieux que cela intéresse les médias. Avec le Net, ce n'est plus le cas !
Et justement, c'est pour cette raison, qu'en dépit de l'existence de textes répressifs
légaux, nous devons être pleinement conscients que les abus de certains pourraient, tôt
ou tard, nous priver tous, de ce formidable accès à l'expression, par des restrictions
issues de lois nouvelles, ou le changement de règles déontologiques, morales ou autres
inspirées par des providers (2) puissants, dont l'intérêt serait
éventuellement de concentrer le marché pour mieux se le partager, au-delà du légitime
assainissement né des excès de minorités.
La liberté d'expression et la démocratie seront toujours
placées sous notre sauvegarde, car le droit, étalon de la liberté de chacun peut varier
dans le temps, en fonction de la "réaction" des autres, et quelle qu'en soit la
nature.
(1) Circonstance unique par rapport aux médias
existants, et introduite par l'article 93-3 de la loi du 29 juillet 1982 sur la
communication audiovisuelle.
(2) Fournisseurs d'accès ou serveurs.
Sa responsabilité personnelle comme directeur de
publication
Comme simple consommateur passif du réseau
vous n'êtes pas concerné par une répression pour des faits qui vous échappent, mais
comme publicateur : voir plus haut et l'hypothèse évoquée. Deux scénarios peuvent
apparaître. Le premier vous absout et le second peut aboutir à la mise en cause de votre
responsabilité personnelle.
- Les propos sont tenus en direct et, comme un animateur, sauf
complicité, vous échappez à toutes sanctions.
- Les propos délictueux ont été préalablement portés à
votre connaissance et vous ne pouviez les ignorer. Vous êtes alors, condamnable.
Nous reviendrons, la prochaine fois, sur les propos tenus
par vous tous en tant qu'auteurs d'informations circulant sur le réseau.
Fabrice Joulin
Juriste, Contrôleur de gestion, Formateur, Analyste
programmeur (au chômage partiel, pour le moment) http://www.villageois.com/anpe/fabricejoulin/
Avis à la
population du Village
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